12月26日，市委经济工作会议举行。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，总结我市2023年经济工作，分析当前经济形势，研究部署2024年经济工作。省委常委、市委书记曹立军主持会议并讲话。
市委副书记、市长李云出席会议并作具体安排部署。市人大常委会主任付康，市政协主席李亚莲，市委副书记、常务副市长、市委政法委书记黄朝阳出席。
会议强调，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，科学回答了我国经济形势怎么看、经济工作怎么干等一系列重大问题，为我们做好明年和今后一个时期经济工作提供了行动指南。李强总理的总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作作出具体安排部署。省委经济工作会议对做好我省明年经济工作提出明确要求。全市上下要认真学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，准确把握新时代做好经济工作的规律性认识，准确把握党中央和省委对经济形势的科学判断，准确把握明年经济工作的总体要求和政策取向，准确把握明年经济工作的重点任务，准确把握坚持和加强党对经济工作的全面领导的重要要求，坚定用以指导绵阳经济高质量发展和现代化建设实践。
会议强调，今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川对绵阳工作系列重要指示精神，认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持创新引领，大力实施“五市战略”，发展势头更加强劲，发展动能持续增强，发展基础日益坚实，发展活力有效激发，发展成果普惠共享，发展环境更加安全，全面建设社会主义现代化绵阳实现良好开局。
会议强调，近年来的实践充分证明，做好绵阳的经济工作，必须坚持以习近平经济思想为指导，坚决推动习近平总书记重要指示要求在绵阳落地生根、开花结果；必须坚持推动高质量发展，紧紧扭住经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，不断塑造发展新动能新优势；必须坚持以人民为中心，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，把民生底色擦得更亮、让高质量发展成色更足；必须坚持创新引领，在大力推动科技创新的同时，一体推进理念创新、举措创新、机制创新等各方面创新，在新征程上创造新业绩；必须坚持问题导向攻坚克难，敢于动真碰硬、认真较真，善于在危机中育先机、于变局中开新局；必须坚持真抓实干担当作为，大力践行“一线工作法”，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓落实，一级对一级负责、一级让一级放心，不断开创绵阳发展新局面。
会议强调，当前我们面临的内外部环境发生深刻变化，世界百年变局全方位、深层次加速演进，世界经济形势依然低迷，但我国经济韧性强、潜力足、回旋余地大，经济运行有望保持总体向好态势。从我市运行态势看，通过近年来实施的一系列务实举措，经济增长方式和动力结构正加快转化，新的发展动能和有利因素正在积累，高质量发展的动能进一步增强，特别是随着一系列重大国省战略在绵阳交汇叠加，一连串重大政策在绵阳相继部署，必将为我市现代化建设增添新动力、拓展新空间。我们要科学研判“形”与“势”，辩证把握“危”与“机”，保持战略定力、增强发展信心、抢抓历史机遇，乘势而上推动经济发展持续向好。
会议强调，做好当前和今后一个时期经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记对四川对绵阳工作系列重要指示精神，全面落实中央和省委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持创新引领，实施“五市战略”，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固经济快速增长势头，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心。
会议强调，要扎实做好明年经济工作，推动高质量发展取得新成效。一是加快建设中国特色社会主义科技创新先行区，以高水平科技创新引领高质量发展。在链接科技资源上持续用力，高效运营“云上大学城”“云上科技城”，着力打造“买全球、卖全球”的科技创新大市场。在畅通供需两端上持续用力，深入实施“科技助理”“科技顾问”制度，推动更多科技成果走出实验室、走向生产线。在汇聚创新要素上持续用力，完善用好“科创十条”“人才十条”“金融十条”等制度，不断优化“科创+产业+人才+金融”创新生态圈。在培育新兴产业上持续用力，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，把新兴产业培育成优势产业，加快形成新质生产力。二是加快建设现代化产业体系，着力筑牢经济高质量发展的产业支撑。做强产业园区，深入实施“园区提质、企业满园”行动，努力在承载能力提升、镇园之宝培育、优势产业集聚、体制机制改革等方面集中攻坚，推动在全国、全省同类园区中晋级升位。做强产业集群，深入实施“产业强链补链延链”行动，用好产业链链长制，提升绵阳现代化产业体系的完整性、先进性、安全性。做强市场主体，坚决落实“两个毫不动摇”，对各类市场主体一视同仁、平等对待，统筹推进三次产业市场主体培育发展，着力构建大中小企业融通、上中下游企业协同、内外资企业共生共赢的发展格局；全市国有企业要进一步完善现代公司治理和市场化运营机制，不断提高企业规范化管理水平，强化创新意识和能力，持续提升企业发展质效，努力为全市经济社会发展作出新的更大贡献。做强数字经济，围绕“芯屏端软智网”壮大数字经济核心产业，深入开展“上云用数赋智”行动，全链条推进三次产业数字赋能。三是有效扩大消费和投资，加速释放推动经济高质量发展的内需潜力。着力保消费，全面对接省委“消费促进年”部署，制定实施新一轮促消费政策，稳定传统消费、提振大宗消费、壮大新型消费，推动消费提质扩容。着力扩投资，充分发挥政府投资的引导作用，推动储备项目接续早投、新建项目早开快投、在建项目快建多投、竣工项目投产达效；重点要扩大民间投资，加快提升市民营经济发展促进中心服务效能，及时兑现促进民间投资的政策措施，持续激发民间投资活力、促进民营经济高质量发展。四是全面深化改革扩大开放，不断增强经济高质量发展的动力活力。推动全面深化改革取得更大突破，统筹抓好科技创新、国资国企、财税金融、农业农村、园区管理运行等重点领域改革，紧密结合绵阳发展所需、基层所盼、民生所向，推出一批“小切口、大纵深”的自主创新改革和“微改革”，不断放大改革整体效应。推动高水平对外开放取得更大进展，深度参与成渝地区双城经济圈建设，加快推动涪江流域川渝九地协同发展，坚持“强化市场化、围绕产业链、用好‘朋友圈’、提升前瞻性、注重全周期”的思路，全方位多层次开展科技招商、产业招商、以商招商、展会招商、基金招商、人才招商；特别是要千方百计引外资、强外贸，加快推进综合保税区、跨境电商综试区等平台建设，着力推动“绵品出川”向“绵品出海”跨越，高水平办好第十二届科博会，积极拓展海外市场，加快培育外贸新动能。五是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展迈出实质性步伐。聚焦强县发力，深入实施县城工业壮大培优、服务业提振升级、空间拓展和品质提升、营商环境品牌打造“四大行动”，大力推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，因时因势优化房地产调控政策，加快推进保障性住房建设、棚户区（城市危旧房）改造，多措并举满足群众多样化多元化住房需求，有序推进农业转移人口市民化。聚焦活镇发力，深入推进乡镇（街道）抓经济发展激励试点，大力培育区位优势好、经济实力强、未来潜力大的中心镇，合理配置乡镇公共资源，完善场镇功能配套，更好满足农民生产生活需要。聚焦兴村发力，深入学习运用“千万工程”经验，坚持以石椅村片区示范建设为引领，深入实施农田水利设施建设三年行动，严格落实粮食安全、耕地保护党政同责，加快构建现代乡村产业体系，不断增强乡村造血功能，全面推进乡村振兴。六是深入推进生态文明建设，不断厚植经济高质量发展的生态本底。深入打好污染防治攻坚战，坚决抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改落实，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。切实加强生态保护和修复，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，开展新一轮大规模绿化绵州行动，加快推进芙蓉溪全国“幸福河湖”建设试点建设，高质量建设大熊猫国家公园绵阳片区。全面推进发展方式绿色低碳转型，加强资源集约节约循环高效利用，积极推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合。持续改善城乡人居环境，深入开展城乡环境综合提质行动，大力实施城市更新行动，加快推进海绵城市建设，推动美丽绵阳建设取得新成效。七是着力保障和改善民生，推动发展成果普惠共享。强化就业优先导向，实施积极就业政策，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策，用好失业保险基金加大对稳岗和培训的支持，规范运营零工市场，千方百计促进重点群体就业稳定。兜住兜准兜牢民生底线，进一步加大财政投入、完善制度体系，巩固拓展脱贫攻坚成果，集中力量办成一批群众可感可及的民生实事，切实提高群众幸福感和获得感。八是持续防范化解重点领域风险，推动高质量发展和高水平安全良性互动。牢固树立“隐患即事故”理念，持续推进安全隐患大排查大曝光大整治，进一步筑牢地震、山洪、泥石流等重大自然灾害防灾减灾防线，扎实抓好森林草原防灭火和重点领域安全生产工作，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构风险，坚决筑牢高质量发展底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的法治绵阳、平安绵阳。
会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，增强推动经济高质量发展的能力本领。全市各级党委（党组）要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实履行落实党中央和省委关于经济工作的重大决策部署的责任。各级干部特别是领导干部要认真落实“四个抓落实”的重要要求，坚定目标提振信心，统揽全局科学谋划，注重创新勇于创造，强化学习提升能力，担当担责崇尚实干，努力把本地本单位经济工作做好，以实际行动为党尽责、为民造福。要用好主题教育成果，大兴调查研究，将主题教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。
会议强调，当前正值岁末年初，要加强“两节”期间重要民生商品保供稳价和煤电油气运供需衔接，精心组织开展走基层、送温暖活动，扎实做好农民工服务保障工作，强化各类事故防范和应急管理，确保群众温暖过冬、祥和过年。
会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央大政方针和省委决策部署，真抓实干、担当奋进，努力完成明年经济社会发展目标任务，加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心，奋力谱写新时代新征程绵阳现代化建设新篇章。
市级领导同志，科技城党工委、管委会领导，市中级法院代理院长，各县（市、区）、园区和市级各部门（单位）负责同志，市委各巡察组组长，中央和省驻绵机构负责同志，在绵企事业单位、高等学校、金融单位、重点企业负责同志等参加会议。
（记者 王敏/文 蒲滔 赖杰/图）
